目前北京市正在建设安全、高效、绿色、智慧的物流系统,2019年政府工作报告明确提出要“落实好城市物流专项规划,推动物流配送仓储智能化、绿色化发展”。为了实现上述目标,相关区域都在高质量、高标准的规划建设物流服务系统,形成区域发展的重要推动措施。
1园区建设背景分析
在首都建设高质量物流服务体系的进程中,顺义区的作用十分重要,据市统计局统计,全市规模以上专业物流企业有784家,区内共有199家,企业总数占全市总量的近25 %,物流产业已经成为顺义区的基础型产业之一。借助于良好的区位优势,依托于首都机场等国际化枢纽,顺义区目前已经成为首都物流体系中的核心区域。以电子商务领域快递服务为例,北京地区有超过一半以上的快递都在顺义区完成周转;为了更好地适应区域汽车产业发展,以汽车物流服务为代表的专业化服务也成为本区域高精尖产业的重要发展保障。在新的历史发展机遇期,顺义区高度重视零售领域新业态发展、区内高精尖产业兴起、智慧物流技术高速迭代应用等关键要素变化的叠加作用,对区内物流产业发展提出了新的发展战略规划,并开始逐步实施。
2019年顺义区与阿里集团和京东等巨头公司开展合作,计划建设多个重点智能产业项目,助推顺义区数字经济发展,这些重点产业项目大部分落户大孙各庄镇,集中打造京北智慧物流聚集区。阿里巴巴将引入盒马鲜生华北运营中心、菜鸟网络北京顺义智慧物流园区等项目落户顺义,助力区域经济高质量发展;通过输入天猫小店、银泰百货和本地生活服务助力顺义的区域消费升级;同时,双方还将利用阿里巴巴云计算、大数据、物联网等方面的经验与技术优势,共同建设数字政府、打造智慧城市;利用移动端政务服务实践经验,优化顺义区政务服务平台,提供民生服务。京东集团将在顺义投资建设“亚洲一号”绿色智能电商运营结算中心、智能网联产业基地等多个项目,促进全市物流设施、智能网联、旅游产业的智能化、优质化发展;同时双方还将借助顺义区空港优势和跨境电商试点契机,做大直邮进口和保税进口业务,为全市做大做强跨境电商产业群贡献力量。
京北智慧物流园将成为顺义区发展的新机遇,本项目将成为顺义区新能源汽车、地理信息、集成芯片等高精尖产业和创新技术的应用示范区,形成“新能源汽车+地理信息系统+智慧车联网”的现代物流技术产业链,为区内核心企业提供新技术、新产品、新模式、新业态的示范基地。结合顺义区目前区域产业发展特色,形成“高端农业+现代物流+新零售”的新发展模式,促进产业融合发展,重点拉动农产品产业销售收入,形成完整的现代农业流通产业链。
2基于政府视角的园区建设要求分析
在京北智慧物流区建设过程中,顺义区给予了该项目极大的关注,希望以该项目的建设为契机,推动全区域的发展,并成为区域产业发展与城市管理协同融合的范例。在物流园区的管理方面,随着经济社会的综合发展,目前城市管理者对物流产业的重要性认识已经提升到一个新的高度,关注重点已经从前期不符合规定的物流设施疏解过渡到如何做好物流园区的科学管理,特别是民生保障类物流设施的管理更加规范化、标准化和人性化,侧重一些核心关键指标的管控。基于物流服务全面融入城市的要求,管控要求首先是在保证服务质量的基础上最大程度地降低总的物流运作量,降低物流作业对城市运行的影响,突出表现在物流用地方面更加重视集约化布局,同时提升车辆装载效率,要尽量降低车辆使用频次,推动人机协同、无人化作业模式发展,减少人员使用量和降低劳动强度。在土地、车辆、人员等方面降低系统资源使用可以满足高效的物流系统运作要求。
3基于共享的园区建设模式设计
北京市的物流系统构建过程中对土地的集约化利用率要求越来越高,基于该视角需要构建更高层次的资源共用机制。基于目前区域的物流产业发展情况,应该构建分层次、多元化的共享合作模式。该模式包括物流设施、物流器具、物流人员、物流技术以及公共技术等多个层次的共享,实现区域的共享生态体系建设。构建的园区生态体系将为各类入驻园区的企业服务,前期将重点集中在核心电子商务企业发展为主,并不断以其为业务核心向其他的中小型物流企业、商贸企业和制造企业输出服务。构建的园区共享生态体系如下图所示。
通过园区共享模式的构建,将形成新的业务模式,大力推动多式联运等综合型物流技术的应用,促进以集装箱、托盘、周转箱等一系列的集装器具应用;同时将提高新能源车辆的利用程度,降低企业物流资源配置成本,特别是提供的公共平台型物流将有效提高中小企业的服务能力,形成并培育具有竞争力的产业集群。
4园区新技术应用分析
未来对于物流园区的智慧要求有新技术的应用,基于园区的实际管理和运营模式,建议新技术的应用重点考虑两个层面。首先是基于政府视角的园区管理新层面的新技术应用,能够基于以物联网为主的技术集成应用完成园区运行状态的监控,从而制定相应的区域物流优化方式。例如给与园区企业一定车辆行驶通行权,并调节分时流量,从而确保园区的整体交通流量的均衡;同时基于园区的运营数据可以提供包括园区内部交易或者金融方面的整体技术服务,进一步构建智慧供应链体系。其次是基于园区内部企业的新型智慧技术服务,该类服务主要是企业结合自身业务特点,广泛应用人工智能、大数据、无人化技术等,形成高效智慧物流系统。目前企业自身“点”的技术不断完善,而作为园区以及整体所在区域的“线”的技术以及“网”的技术还需要进一步的提高。
5服务城市副中心应急保障需求分析
目前城市副中心建设是首都的重点建设任务,构建物流系统是区域建设的重要组成部分,综合考虑目前的规划定位要求,需要从更加广阔的空间视角考虑通州区的物流服务产业布局。顺义区处于城市副中心周边核心位置,是其物流的核心保障服务区域,京北智慧物流园区的建设将与马驹桥物流园区等共同组成服务城市副中心的核心物流节点,并与商业配送中心以及社区物流服务网点等结合,形成满足多层次的物流网络,满足城市副中心的建设、运营和发展要求,特别是应急物流要求,更需要在区域外形成可以调动的物流服务资源,形成更加有效地保障机制。京北智慧物流园区将有大量的民生类物资聚集,包括食品、服装等品类,可以充分满足救灾备灾的应急需要。综合上述分析,京北智慧物流园区将是统筹考虑城市副中心应急物流体系建设的重要支撑条件。
6推动物流园区发展的政策建议分析
建设京北智慧物流园区需要综合考虑目前的区域发展需要,从政策上给予更多的支持。
6. 1产业发展政策要统筹考虑
京北智慧物流园区的建设将给区域的发展带来新的机遇,将更多的考虑以物流为基础和先导的多产业融合,可以适度考虑增加配套设备中试和商务沟通等方面用地需求,将传统的物流中心建设,逐步转变为向电子商务商贸中心、科技创新中心及供应链金融中心转型,因此建议制定多产业融合发展的促进政策。
6. 2综合考虑现代物流系统的资源配置需要
目前城市运营管理要求不断提高,在提高园区运作能力的同时,要考虑车辆、器具等方面的资源配置要求,保证必要的车辆通行权,使得各种物流要求在合理的范围内能够有效流动。
6. 3更加关注现代物流及其他配套产业的人员培养工作
目前物流产业正在处于转型阶段,需要更加创新的方法和理念,而创新的第一要素是人才,需要统筹考虑人才的培养,适应现代物流园区管理和智慧化物流中心的运营需要。人才的培养是一个长期的工作,需要适当的前置启动。
在城市的发展过程中,对物流服务的要求是动态的,北京市京北智慧物流园区的建设需要全面考虑各种综合性的发展需要,满足城市管理的要求,真正与城市融为一体。智慧化的园区、共享化的生态、创新的发展理念都是北京市未来园区发展趋势,京北智慧物流园区应科学谋划、创新发展,争取成为推动未来首都物流服务的新动力。
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